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　　2022年中央一号文件指出：加快发展设施农业，要因地制宜发展塑料大棚、日光温室、连栋温室等设施。同时也对用地问题进行了说明，在保护生态环境基础上，探索利用可开发的空闲地、废弃地发展设施农业。

　　大家都知道，如果依靠空闲地、废弃地建设温室大棚是很难实现的，主要是这些废弃和闲置土地不是每个地方都有的，即使有也是缺水缺电交通不变，对发展设施农业极为不利。在现实中温室大棚大多是建在一般耕地、基本农田上。但基本农田又有严格的管理制度，那么，基本农田上到底能不能建温室大棚？答案是：在基本农田建设蔬菜种植大棚是可以的，主要是以建设春秋大棚和日光温室，这两个类型不用申请，可以直接建设，但是连栋智能温室建设需要提前申请后才能建设。

　　蔬菜大棚建设在基本农田上并没改变土地的使用性质和用途，蔬菜大棚也是在进行农业生产，尤其是能在冬季给人们提供新鲜的蔬菜供应，对于温室大棚来说是功不可没的。春秋大棚主要是南方应用的居多点，主要是用来防治冬季的霜冻，但现在玻璃连栋温室在南方也逐渐增多。北方主要是以日光温室大棚为主，但也是有春秋大棚的使用，只是在春秋季节使用较多，这样蔬菜就能提早上市了。日光温室在北方冬季使用，它很有好的保温性能，能够保证室外零下几度，棚内的蔬菜依然能够顺利生产。

　　1、春秋大棚。春秋棚，也就是拱棚，正常情况下不会受到任何的影响，原因是春秋大棚结构问题，春秋大棚的构成主要是镀锌圆管、塑料薄膜、卡簧卡槽、卷膜器、防虫网等安装配件，尤其是安装的时候，春秋大棚骨架直接插到地里的，对耕地没有一点破坏。所以广大的蔬菜种植朋友，建设春秋大棚就放心建设，没有一点问题。

　　2、日光温室。建设主要是在北方，他的用途就是冬季反季节种植，主要是因为保温性好。这样要从日光温室的结构说起，墙体结构（砖墙或土墙），现在主要以砖墙加保温层的结构为主，保温效果更好了。日光温室的覆盖材料是防滴露PO薄膜为主，有条件的可以用阳光板，更保温。在外加防水性保温被，更能为冬季雨雪天气助力保温，再加上寿命能达到5年以上。日光温室是蔬菜种植户中不折不扣的生产型温室。在日光温室建设中必须要格外注意的就是耳房建设，相关规定中规定不能超过15平米，不然以蔬菜大棚超标对待，就需要整改或拆除处理。

　　3、连栋玻璃这种设施。由于它的建筑特征特点，规模比较大、占地比较多，混凝土基础比较大，对土地有一定的损坏，项目建设前一定要申请立项，然后做设施农业用地备案，搞不好会以违建处理，甚至还会涉嫌非法占用耕地等罪刑，到时候就得不偿失了，所以，建造此类温室一定要手续完备，绝对不能感觉自己有关系或领导重视等理由盲目开建，出问题后谁也保不了你。

　　发展设施农业国家支持，但也一定要遵循设施农业用地的相关用地规定，一旦造成损失没有办法弥补。现在设施农业产业主要归农业农村部管理，有不明白的问题能向地方农业农村局咨询。但相关用地的管理却归自然资源部，在项目落地前也需要向自然资源部咨询，正常的情况下，这样一些问题农业农村局会帮你一并解决。